Открытый отчет Ярославской областной организации профессионального союза работников здравоохранения РФ за 2016 год
В структуру Ярославской областной организации профессионального союза работников здравоохранения РФ входят 75 первичных профсоюзных организаций. Из них в медицинских учебных заведениях – 4, в том числе: 2 – в Ярославском государственном медицинском университете, 2 – в Ярославском медицинском колледже.
Всего работающих в учреждениях здравоохранения, медицинских учебных заведениях и других учреждениях (организациях) отрасли на 01.01.2017 г. составило 223336 человек. Общее число работающих и учащихся (студентов) 26 861 человек.
На 01.01.2017 г. областная организация профессионального союза работников здравоохранения РФ объединяет 12390 человек.
В 2016 году проведено 2 заседания пленума областной организации и 4 заседания президиума, обсуждались вопросы итогов проведенной СОУТ, выполнение показателей «Дорожной карты», эффективности перевода на «Эффективный контракт».
В 2016 году приоритетным направлением деятельности сохранялась работа по представительству и защите социально трудовых прав и интересов членов профсоюза медицинских организаций ЯО.
За текущий год наблюдалось резкое увеличение обращений по вопросам вынесения дисциплинарных взысканий, обращений, связанных с расторжением трудовых договоров, оспариванию локальных нормативных актов, должностных инструкций. Решение данных вопросов осуществлялось как в досудебном, так и в судебном порядке. В результате работы обкома удалось:
-снять дисциплинарные взыскания с 20 работников, членов профсоюза детской поликлиники № 5, Тутаевской ЦРБ.
— доказать право фельдшера отделения скорой медицинской помощи Тутаевской ЦРБ на дополнительный трехдневный отпуск за непрерывную работу;
— оспорить решение работодателя туберкулезной больницы в незаконном возложении обязанностей процедурной медсестры на участковых медицинских сестер;
— доказать право медицинского персонала ТЦМК на дополнительный трехдневный отпуск за особый характер работы;
— восстановить стаж работы для назначения выплат за непрерывную работу врача-методиста ГБУЗ ЯО МИАЦ.
-восстановить нарушенные права членов профсоюза Тутаевской ЦРБ по удержанию и перечислению профсоюзных взносов, незаконно приостановленных работодателем;
-доказать права 70 членов профсоюза на досрочное назначение трудовой пенсии;
По представленным документам первичных профсоюзных организаций оказана помощь в составлении мотивированных мнений по вопросу применения дисциплинарных взысканий в отношении рядовых членов профсоюза из Тутаевской ЦРБ, Областной фармации, Ярославской ЦРБ, Областной онкологической больницы.
В адрес обкома профсоюза в текущем году поступали обращения от сотрудников Тутаевской ЦРБ и Рыбинской городской детской больницы по снижению уровня заработной платы. В результате неоднократных переговоров с департаментом здравоохранения и фармации Ярославской области медицинским организациям была выделена субсидия в целях сохранения реального уровня заработной платы врачам и среднему медицинскому персоналу.
В 2016 году в обком были направлены обращения сотрудников ССМП по вопросу изменения продолжительности рабочей недели в связи с проводимой специальной оценкой условий труда и, как следствие, необходимости увеличения штатных единиц и финансового обеспечения. На пленуме в декабре 2016 года было принято решение об обращении в Государственную Думу РФ, Правительство РФ, Профсоюз работников здравоохранения РФ с просьбой рассмотреть вопрос об установлении максимальной продолжительности рабочего дня (смены) 24 часа при 36-часовой рабочей неделе для медицинских работников тех организаций, где имеется их недостаток.
В текущем году поступали обращения от рядовых членов профсоюза (из лечебных учреждений Ярославской ЦРБ, ЯГМУ, КБ № 9, Ростовской ЦРБ, ОКВД, ОКБ) с просьбой оказать содействие по вопросам правового характера. В связи с этим обкомом была предоставлена юридическая помощь сотрудникам в отстаивании законных прав и интересов по следующим вопросам: взысканию задолженности по уплате алиментов, факту принятия наследства, выдачи разрешения на строительство, снятию обременения в виде ипотеки на квартиру, рассрочке платежей за долги по ЖКУ, оформлению соглашения по разделу имущества супругов, выплатам в связи со смертью, приватизации жилья в общежитии.
Одновременно в течение года оказывалась консультативная помощь членам профсоюза по вопросам применения норм трудового законодательства и нормативно-правовых актов, а так же практическая помощь профкомам по разработке, заключению, внесению изменений и дополнений в коллективные договоры. Всего в этом году за помощью обратилось 402 члена профсоюза.
В связи с участившимися случаями применения дисциплинарных взысканий и отсутствием процедуры учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в апреле месяце были внесены дополнения в Региональное отраслевое соглашение, согласно которым порядок учета мнения будет производиться по аналогии со ст.373 ТК РФ (порядок учета мнения выборного органа профсоюза при расторжении трудового договора). В августе 2016 года внесены дополнения в Отраслевое соглашение по установлению максимальной продолжительности рабочей смены при 36 и 30 часовой рабочей неделе (соответственно до 12 и 8 часов).
Проведены 4 плановые комплексные проверки в лечебных учреждениях: Гаврилов-Ямской ЦРБ, Большесельской ЦРБ, Клинической больнице № 3, Рыбинской ССМП, а также 40 тематических проверок по СОУТ.
В соответствии с утвержденным планом обучения на 2016 г. на базе Учебно-методического центра Профобъединения было организовано и проведено обучение по вопросам: Устав Профсоюза работников здравоохранения РФ, финансовая работа в первичных профсоюзных организациях, основы трудового законодательства, изменения пенсионного законодательства в результате проводимой специальной оценки условий труда; изменения выплат по социальному страхованию, а так же изменения в части передачи налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование. Кроме этого в течение года в лечебных учреждениях Ярославской области проводилось обучение по актуальным вопросам: «СОУТ», «Эффективный контракт», «Оплата труда».
Доля финансовых средств, затраченных на обучение, составила 6 % от валового сбора профсоюзных средств.
Всего обучено 402 профсоюзных активиста, из них 56 председателей первичных организаций профсоюза, 229 профгрупоргов, членов постоянных комиссий 99, членов контрольно-ревизионных комиссий первичных организаций профсоюза 2 человека.
В мае 2016 г. обком профсоюза организовал для профактива выездной семинар-совещание на базе Татарстанской республиканской организации профсоюза работников здравоохранения, где обсуждались проблемы здравоохранения регионов.
В сентябре 2016 года начали работу 2 школы профсоюзного актива в КБ № 10 и ОКБ.
В 2016 году в 3 первичных профсоюзных организациях были проведены отчетно-выборные собрания, во всех организациях председатели были избраны впервые.
В 2016 году обкомом были разработаны и направлены в организации брошюры «Методические рекомендации при проведении специальной оценки условий труда в медицинских организациях».
В 2016 году в санаториях оздоровлено152 члена профсоюза, всем оказана единовременная материальная помощь на удешевление стоимости путевки (всего 586000 руб.). В загородных оздоровительных лагерях отдохнул 161 ребенок. На удешевление части стоимости детских путевок в ЗОЛ родителям, членам профсоюза оказана материальная помощь в размере 322000 рублей.
В отчетном периоде продолжалась информационная работа, направленная на повышение уровня информированности актива и рядовых членов профсоюза. Собственные адреса электронной почты имеют 72 профсоюзных комитета, дополнительно приобретены 3 нетбука для профкомов Бурмакинской больницы, клинической больницы № 8 и кожвендиспансера.
В 2016 г. обкомом профсоюза регулярно на места направлялись все необходимые документы: постановления президиума областной организации профсоюза, ЦК Профсоюза, Объединения организаций профсоюзов Ярославской области, ФНПР, журналы «Профсоюзная тема», газеты «Солидарность» и «Голос профсоюзов», информационные листки.